El Gobierno, en el proyecto de ley que busca reversar la fusión de los ministerios realizadas hace 8 años, presenta unos argumentos contundentes para esta medida, que podrían resumirse en dos:
El objetivo central de las fusiones, se argumento en ese momento, era generar ahorros fiscales, lo cual, como se puede constatar en la exposición de motivos, no se logró. Los 5 ministerios que fueron objeto de la fusión, tenían 2.790 puestos en su planta de personal en 2002, durante la fusión disminuyeron a 2.315 y hoy, en 2010, llegan a 2.569 cargos. Es decir, se disminuyeron 221 cargos. No obstante, el monto de los recursos en gastos de personal, en pesos constantes del 2002, pasó de $76 mil millones a $82 mil millones. Es decir, no hubo ahorro y hoy la nómina de dichas entidades vale más.
El segundo argumento presentado en el proyecto es la acumulación de funciones y agendas que en muchos casos son contrapuestas en la misma dirección (ministro). Esto produjo la acumulación de malas decisiones de política pública y por lo tanto los resultados de la gestión son francamente malos. Se citan los ejemplos de la situación de la Justicia y la salud.
Comparto plenamente la reversión de las fusiones y me parece que este tema es un muy buen ejemplo de cómo la microgerencia, la no discusión de las decisiones con base en estudios y argumentos reposados y la terquedad en su mantenimiento, solo por no ser capaces de aceptar los errores, son una muy mala formula de gerencia pública.