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| Faltan tres debates, pero la reforma política cada vez reforma menos. |
La reforma política como quedó aprobada ayer en la Comisión Primera de Cámara no cumple con su función de blindar las próximas elecciones. Le faltan tres debates, pero hasta ahora es una reforma grande en micos [1] y tímida en lo sustancial.
No establece, por ejemplo, sanciones para los partidos que aceptaron a los parapolíticos que hoy están en la cárcel. El castigo a través del cual estas agrupaciones pierden la curul del parlamentario condenado, la llamada Silla Vacía, no empezará a regir sino hasta el 2010. Es decir que no es retroactiva y sólo aplica para los partidos que participarán en las próximas elecciones. Un hecho que protege las mayorías actuales del Gobierno en el Congreso ya que la mayoría de los políticos presos pertenecen a la bancada uribista. Precisamente por eso, el gobierno hundió la anterior reforma política cuando solo le faltaba un debate.
Igualmente, habrá que esperar hasta 2010 para que si un partido recibe a figuras cuestionadas sea objeto de multas y sanciones como la devolución de los recursos por reposición de votos que le da el Estado y hasta la pérdida de la personería jurídica.
El problema es que estas sanciones están lejos de poder ser aplicadas. La reforma determina que primero deben ser reglamentadas por el Congreso, lo que puede tardar varios meses. Lo mismo ocurre con el tema de la financiación pública de las campañas, por lo que seguramente no podrá entrar en vigencia para las elecciones del 2010.
El artículo que establecía sanciones para los jefes de partido que dejen “colar” en sus listas a candidatos que posteriormente sean condenados, quedó por fuera del texto que se aprobó en este quinto debate. Lo que significa que el dueño del bolígrafo no tendrá que responder personalmente por sus acciones. En caso de que se concreten sanciones serán para el partido.
Se aprobó sin esfuerzo el artículo que le permite a los congresistas cambiarse de partido sin incurrir en el delito de doble militancia. Un “mico” que facilitaría la creación de un partido “paraguas” que acompañe al Presidente en su tercera campaña.
Con este artículo los congresistas “furibistas” como Roy Barreras y Nancy Patricia Gutiérrez , que están incómodos en partidos lejanos al gobierno como Cambio Radical, puedan volver al redil.
También siguió viva la posibilidad de que varios partidos se unan y hagan una consulta conjunta para elegir candidato a la Presidencia. En caso de ser aprobada la reforma, esta opción quedaría abierta a mediados de este año y le permitiría a la oposición -al Polo Democrático, al Partido Liberal, a Cambio Radical y a los independientes como Sergio Fajardo- pensar en una gran consulta que les permita encontrar el gallo de pelea para enfrentar al uribismo.
La coalición del Gobierno también se ve beneficiada por este tema. Porque en caso de que no saliera la reelección, podrían elegir un candidato único y salir en bloque.
Sea como sea, lo que queda claro es que la depuración política que prometía la reforma está en veremos. Por ahora lo que prima es la estrategia [1]. Habrá que ver cómo le va en los tres debates que aún tiene por delante.
Enlaces:
[1] http://www.lasillavacia.com/historia/969
[2] http://www.lasillavacia.com/sites/default/files/images/IMG_5617home.jpg
[3] http://www.lasillavacia.com/sites/default/files/images/IMG_5617rotador.jpg