Según Sintradian, entre 2009 y 2010 el entonces director de la Dian, Néstor Díaz, contrató más de mil supernumerarios. Para cuando entró en vigor la ley de garantías, en marezo de 2010, en total la Dian contaba con unos 3.700 contratistas de este tipo. Aunque la entidad no tenía fondos suficientes para pagarles, había un compromiso entre el Ministerio de Hacienda y la Dian para que una adición presupuestal resolviera este asunto.
El nuevo gobierno fue claro en que no habría adición presupuestal. El nuevo director de la Dian, Juan Ricardo Ortega, consiguió fondos, pero no los suficientes para mantener a todos los supernumerarios. Entonces, decidió respetarle el contrato a los más antiguos. Y eso quiere decir que le terminó los contratos a los que engancharon despés del 2008. Es decir, precisamente los que contrató Néstor Díaz.
