Al igual que los deportistas del Valle que tanto promocionó en los Juegos Deportivos Nacionales, el gobernador Juan Carlos Abadía ya marcó un record personal. Según la Contraloría Departamental del Valle, en un año y medio gastó casi cinco millones de dólares en publicidad ($9.683.000.000 pesos). Alrededor del 75% de lo que gastó en publicidad todo el Gobierno central en 2007.
Al igual que los deportistas del Valle que tanto promocionó en los Juegos Deportivos Nacionales, el gobernador Juan Carlos Abadía ya marcó un record personal. Según la Contraloría Departamental del Valle, en un año y medio gastó casi cinco millones de dólares en publicidad ($9.683.000.000 pesos). Alrededor del 75% de lo que gastó en publicidad todo el Gobierno central en 2007.
En julio pasado, La Silla Vacía reveló cómo el gobernador Abadía estaba utilizando la publicidad del departamento para promover su imagen. No obstante, no se tenían cifras oficiales de cuánto estaba gastando exactamente. En el artículo se calculó que en lo corrido de 2009 había gastado unos dos mil millones de pesos. Pero los cálculos se quedaron cortos.
La investigación de la Contraloría Departamental no sólo indica que los gastos del Gobernador del Valle desbordaron los cálculos más exagerados, sino también que se utilizaron esquemas irregulares para llevar a cabo esa contratación.
“Hay un desbordamiento en los gastos de publicidad frente a la situación fiscal del Departamento, que contravienen la política de austeridad del gasto público que requiere implementar con miras a la atención de otras necesidades prioritarias de la entidad y de la población vallecaucana”, dice el informe. El déficit del departamento el año pasado era de aproximadamente 87.000 millones de pesos.
En 2008, la Gobernación contrató publicidad por más de 1.300 millones de pesos con medios de comunicación locales y nacionales:
Entidad | Valor del Contrato | ![]() Este tipo de avisos – en página completa – se volvieron comunes en medios de comunicación nacionales. |
Radio Súper | 30.000.000 | |
Diario El Caleño | 60.000.000 | |
Diario Occidente | 60.000.000 | |
RCN | 22.000.000 | |
El País S.A. | 24.241.680 | |
El Colombiano | 13.630.000 | |
Telepacífico | 827.131.638 | |
El Tiempo | 70.003.680 | |
Caracol | 54.000.000 | |
Semana | 21.344.000 | |
Diego Peña | 19.200.000 | |
Otros | 161.700.000 | |
TOTAL | 1.363.250.998 |
A este valor habría que agregar los 2.250 millones de pesos que gastó la Gobernación, a través del Instituto de Deporte del Valle, también en 2008. Este rubro se utilizó sobre todo para promocionar los Juegos Deportivos Nacionales, donde la cara de Abadía se confundía con las de los atletas del departamento.
En 2009, la Gobernación cambió la estrategia. Celebró varios convenios interadministrativos con la Empresa de Recursos Tecnológicos S. A. (ERT) – una empresa de servicios públicos cuyos accionistas son varias entidades del departamento – para que ésta contratara la publicidad de la Gobernación. Los cuatro convenios sumaron 11.700 millones de pesos.
Este valor no se limita a la publicidad oficial; allí también estarían incluidos gastos relacionados con comunicación, como compras de equipos y suministros. Aun así, para la Contraloría, los valores de estos contratos “no están determinados de manera tal que se pueda deducir qué cantidad está dirigido a publicidad y a compra de equipos”.
Y si bien no puede saberse exactamente qué parte de ese dinero se gastó en publicidad en 2009, la ERT firmó varios contratos con medios de comunicación por más de 6.000 millones de pesos:
Entidad | Valor | ![]() Después de las primeras denuncias por uso desmedido de la publicidad, la Gobernación cambió el estilo de los avisos. Los titulares ya no traían el nombre del gobernador Abadía y las fotos se volvieron más discretas. Este aviso fue publicado en El Tiempo el domingo pasado. |
Casa Editorial El Tiempo Periódico | 551.000.000 | |
Casa Editorial El Tiempo City Noticias | 292.320.000 | |
Casa Editorial El Tiempo-ADN | 124.514.400 | |
El País | 469.377.760 | |
Guillermo Lombana Zapata | 525.000.000 | |
Tele Pacífico – Programa Valle Seguro | 449.418.810 | |
Caracol Primera Cadena Radial | 765.600.000 | |
RCN Radio Cadena Nacional S.A. | 765.000.000 | |
Paulina Arango-Noticiero CNC | 120.000.000 | |
Col Impresos D & H Ediciones | 25.000.000 | |
Diario Occidente | 60.000.000 | |
Editora El Caleño | 108.000.000 | |
Piano Producciones Ltda. | 36.000.000 | |
Telepacífico – Emisión Consejo | 670.770.000 | |
Publinet | 301.600.000 | |
Angarita | 24.600.000 | |
B & T Wilson Roberto Barco | 69.600.000 | |
Otros contratos pequeños | 709.228.000 | |
TOTAL | 6.067.028.970 |
Lo irregular de esta ‘triangulación’, según la Contraloría, es que ERT firmaba esos contratos pero el beneficiario era la Gobernación del Valle.
La Contraloría finaliza el informe con una advertencia genérica de abstenerse de hacer contratos que vayan en contravía de la ley y las restricciones presupuestales. Pero, curiosamente, no hay hasta la fecha una sanción disciplinaria o fiscal en el tema. Lo cierto es que hoy, que la asamblea departamental debate el presupuesto del departamento en 2010, estas cifras sin duda estarán en boca de los opositores del Gobernador. Mientras tanto, y a pesar de la inversión, Juan Carlos Abadía cae en las encuestas. En septiembre tenía el 83% de aprobación, y ahora cuenta con 68% de apoyo.