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Este texto de opinión pretende presentar los principales argumentos por los cuales considero que lo que ha hecho el Alcalde Rodolfo Hernández en Bucaramanga es un gran peligro para la sociedad colombiana como la conocemos y debemos actuar con urgencia.

Creo que el Alcalde de Bucaramanga es un peligro para la sociedad colombiana como la conocemos. Pone en riesgo la actual situación política del país y hay evidencia suficiente que así lo demuestra. Terminado el 2018 golpeó frente a las cámaras a un concejal del municipio de Bucaramanga al parecer porque el concejal se estaba comportando como un gran exponente de las mejores intenciones de la política colombiana (puede ver el video aquí). A lo largo de su alcaldía ha aparecido en medios nacionales dando declaraciones sobre la migración venezolana y sobre la forma como se manejaban las finanzas públicas en el municipio de Bucaramanga que al parecer atentan contra la excelente forma como los colombianos hemos interpretado la llegada de los venezolanos y contra la decencia que siempre ha caracterizado a la administración pública municipal de Bucaramanga (ver entrevista aquí). Recientemente hemos quedado sorprendidos con un informe del Canal Caracol, donde un periodista presenta conclusiones antes que los entes de control, y logra darnos claridad sobre una investigación en curso incluso antes de que culmine el proceso y que al parecer no es muy concluyente, pero muy oportuno reportaje en las semanas previas a las elecciones.

Considero que el Alcalde Rodolfo Hernández deberá aclarar de manera transparente todos los interrogantes que se deriven de esta investigación ojalá lo antes posible y ojalá en el marco de una investigación objetiva en el marco de la ley que regula el proceder de los entes de control. Sin embargo, creo que estas situaciones que hemos visto no son las principales razones por los cuales se puede decir que Rodolfo Hernández es un peligro para Colombia, creo que hay otras razones de fondo que hacen que Rodolfo efectivamente sea un peligro para esta sociedad como la conocemos y por eso los describo a continuación.

1. A quién se le ocurre hacer una campaña así

Antes de noviembre de 2015 no conocí a Rodolfo Hernández. Aunque algunos amigos me invitaron a unas comidas que el “Ingeniero” organizaba en tiempos de campaña me negué a asistir. Hoy me pregunto ¿a quién se le ocurre en este país reunirse con más de 1.000 personas a conversar sobre los retos que tiene una ciudad, invitándolos a comer de su bolsillo durante todas las noches del año previo a las elecciones? Creo que el Alcalde Rodolfo es un peligro para esta sociedad, pues así no se hacen los planes de gobierno. ¿Cómo se le ocurre preguntarle a la gente lo que necesita? Si la mejor forma de hacer planes de gobierno es copiarlos de otros candidatos o simplemente contratar a una agencia de publicidad que escriba un documento que utilice de manera asertiva las palabras que los votantes quieren oír. Es realmente una amenaza a las buenas costumbres y a la tradición, hace unas semanas escuche al líder de opinión Julio Sanchez Cristo decir que las promesas de los candidatos durante período electoral son mentiras porque las elecciones son para mentir. ¿Cómo se le ocurrió al candidato Rodolfo Hernández venir a construir un plan conversando con los ciudadanos de Bucaramanga? Un ataque a la forma como a la mayoría de los colombianos nos gusta que se hagan los planes de gobierno (o al menos a la forma como no nos preocupa que se hagan para decidir por quien votar).

2. ¿Por qué el Alcalde está haciendo contratación pública de esta manera?

Por más de dos décadas de ejercicio electoral en el cargo de Alcalde de Bucaramanga los promedios de proponentes para la contratación pública no han sido superiores a una cifra. Aquí en este país, a la mayoría de los que están a cargo de la contratación en las Alcaldías, a muchos entes de control, así como a muchos ciudadanos nos importa muy poco que aparezcan muchos proponentes en las licitaciones. De hecho, hacemos muy poco para manifestar descontento cuando nos enteramos que en muchas contrataciones con antelación se sepa quien es el amigo, cuñado o familiar que va a ejecutar la contratación pública. ¿Cómo se le ocurre al Alcalde Rodolfo Hernandez en estos cuatro años pasar de promedios inferiores a 2,5 proponentes en la licitación pública a niveles superiores a 38 proponentes promedio por licitación?

No podemos tolerar que atenten de esa forma con las prácticas tradicionales y la forma como muchos preferimos que se ejecute la contratación en la mayoría de municipios el país. Visitemos las licitaciones públicas de Girón, Piedecuesta, Floridablanca e incluso las de la Gobernación de Santander para darnos cuenta que el señor Rodolfo Hernández es un verdadero peligro que va en contra de las formas de asignar los recursos en la región. Es un muy mal ejemplo para toda la contratación pública y no deberíamos permitir que eso continúe sucediendo.

Es el colmo, no vamos a poder tener más retribuciones a aquellas personas que nos den dinero en campaña, no vamos a poder fomentar el crecimiento de las empresas familiares, hijos, sobrinos, hermanos no van a tener donde poder emprender con empresas de publicidad, de instalaciones de alumbrado público o de gestión documental. Afortunadamente con el caso de Vitalogic nos está dando una última esperanza que las cosas no están tan mal, pero es un peligro que permita la libre competencia y la transparencia, ¿Cómo se le ocurre que el estado se convierta en un generador de competitividad y desarrollo empresarial en las ciudades de Colombia? Si aquí incluso lo hemos estado tratando de hacer en los últimos meses es poner restricciones de domicilio para que el direccionamiento sea más fácil en cada municipio. 

3. Es un peligro que el Alcalde haya construido parques, centros de salud y teatros de alta calidad

Estamos ante un Alcalde que montó una página web de seguimiento a todas las obras  que se han venido ejecutando en su Alcaldía para que podamos hacerle seguimiento casi que en tiempo real al avance de obras. ¿Por qué se le ocurre a ese Alcalde publicar los informes de avance de obra, el mapa de las obras, fotos de avances, una galería de obras adelantadas y culminadas, antes y ahora de los espacios intervenidos, mapa de luminarias de la ciudad? Aquí no se hacen las cosas así, aquí a muchos nos gusta que esa información sea difícil de encontrar, preferimos que nos escriban derechos de petición para acceder a esa información y creemos que es mejor ir a los medios de comunicación a pautar y decir lo que hacemos en lugar de reportarlo directamente y en tiempo real.

¿Acaso Rodolfo Hernandez no entiende que esos logros de su gestión se deben publicar en los periódicos y en los medios de comunicación vía pauta como lo ha expuesto claramente la FLIP que se hace en las principales ciudades del país? Es realmente un peligro que esta persona siga informando a la ciudadanía de manera transparente el destino de los recursos públicos, nosotros hemos preferido siempre que esto no se sepa con claridad. Estamos acostumbrados a los sobrecostos y especialmente no nos indignamos (al nivel tal que pareciera más bien que nos deleitamos) cuando aparece en las noticias que los recursos que iban para los niños que sufren de hemofilia o los recursos de los puentes que se caen aparecen en cuentas en Panamá, en la Florida o en Europa. Estamos ante una amenaza sumamente peligrosa a la forma en que mayoritariamente se utilizan los recursos públicos en el país. Es urgente que tomemos riendas en el asunto.

4. Es altamente riesgosa la forma como este señor ha asignado su gabinete

Es un peligro absoluto la manera como este señor ha establecido las personas que deben ser funcionarios públicos en cada una de las secretarias de la ciudad. ¿Cómo es posible que las personas que están en la secretaría de Salud sepan de Salud? ¿Cómo puede explicarse que la persona que está a cargo de la cartera de Educación lleve décadas dedicada a la educación infantil? ¿Por qué la persona que se encarga de la contratación pública tiene tan claro la forma de hacerlo de manera transparente y peor aún, por qué lo hace de esa forma? Despúes de conocer al Alcalde Rodolfo en noviembre de 2015 participé por más o menos seis meses en su administración y fui testigo de su manera de actuar. De manera imperativa nos exigía que escogieramos a los mejores profesionales, que intentaramos armar los mejores equipos en función de una convocatoria masiva que se hizo de hojas de vida de profesionales en el municipio y nos repetía que no permitieramos que los politiqueros contaminaran los nombramientos. Una exigencia que puso en riesgo las tradiciones y costumbre que usualmente priman a la hora de nombrar personas en cargos públicos en esa Colombia que está en peligro con el señor Rodolfo Hernandez. 

Repito, el modo de actuar de Rodolfo Hernandez es una terrible amenaza para la forma como aquí seleccionamos a los funcionarios en las Alcaldías.  El hecho que en en el gabinete de Rodolfo Hernandez no tengamos a ningún familiar de algún Concejal de Bucaramanga o de los municipios aledaños por el simple hecho de ser familiar de ellos es un riesgo a las constumbres. Tampoco tenemos a ningún familiar de congresistas que ocupen un cargo en la Alcaldía por recomendación de su familiar y no por sus propios méritos. Es el colmo que ahora sea necesario estar preparado para el cargo que se ejerce y no sea suficinte con llamar a algún amigo o familiar. 

Es un verdadero peligro que ahora este señor se le ocurra que no podemos usar los cargos públicos para facilitar la movilización de votos en período electoral. En Bucaramanga no nos asombra cuando esas prácticas se realizan, por ejemplo Fredy Anaya lo hace no solo para sus propios votos sino también para colaborar con la política nacional (ver informe aquí). Es el colmo que ahora en el próximo período de Alcaldes y Gobernadores no podamos tener familiares en las carteras de las Alcaldías ¿Se imaginan que pasaría si ahora tenemos que nombrar mayoritariamente y en las carteras con más presupuesto a personas que quieran hacer las cosas bien?

Debemos actuar con urgencia…

Por estas y muchas razones más, creo que Rodolfo Hernández es un peligro no solo para la sociedad Bumanguesa, sino un peligro aún más grande para nuestro país, ese país que cada día vemos con mayor claridad como funciona. Así no hacemos las cosas aquí y si este señor Hernández sigue explicando, con hechos y resultados, las formas como se deben usar los recursos públicos estaríamos ante el fin de Colombia como la conocemos. Es un verdadero riesgo que yo, Diego Silva Ardila, considero que como nación ya nos ha llegado la hora de asumir. Tenemos que aventurarnos a que la Colombia como la conocemos desaparezca para que empiecen a emerger nuevas formas de hacer política pública en este país. Ojalá mucho mejores que la Administración de Roldofo Hernández en Bucaramanga

La historia de Rodolfo Hernández en Bucaramanga hace una vez más evidente que en Colombia las personas que deciden utilizar los recursos públicos de manera transparente e invertir en la producción de bienes que beneficien a toda la ciudadanía en detrimento de las ganancias de las familias, clanes y roscas del poder tradicional politiquero, serán siempre consideradas enemigos públicos mientras el poder siga siendo altamente por esos grupos inescrupulosos. En infinidad de ocasiones hemos sido testigos de como funcionarios excelentes son apabullados por las mafias electorales y obligados al ostracismo por culpa del poder increíble que se deriva de los tentáculos de la corrupción en casi todas las instancias del poder.

Estoy seguro de que Rodolfo Hernández habrá cometido errores, quiero creer que los errores que cometió fueron sin la intensión de saquear las arcas públicas y pienso que tiene la obligación de explicarnos los detalles de lo que se le acusa en los escenarios adecuados para hacer eso (que son los entes de control, siempre y cuando no haya intervención de los politiqueros en el proceso). Pero lo que si es cierto es que Rodolfo Hernández hasta hoy, día que decidió renunciar a la Alcaldía, nos dió durante los casi cuatro años de gobierno local un ejemplo para la historia de Bucaramanga que marcará el devenir de las generaciones futuras: Nuestra salvación está en el buen uso de los impuestos para producir mejores servicios públicos, mientras sigamos permitiendo que unas personas se lleven los dineros públicos (que no son más que nuestros impuestos) para Ruitoque, para Cartagena, para las Bahamas o para Suiza, jamás lograremos construir la sociedad que la gran mayoría de nosotros deseamos para nuestros hijos. 

En Colombia somos capaces de hacer grandes cambios, en Colombia nada ni nadie nos limita a tomar mejores decisiones, por eso este mensaje es de optimismo y una invitación a pensar muy bien lo que haremos en las próximas elecciones locales. Estoy completamente convencido que la corrupción se puede acabar y la apertura de la información en internet nos permite saber cada día más y conocer mejor como operan los tramposos que anteponen sus intereses al bienstar de toda la sociedad (recomiendo ver este c para informarnos mejor sobre lo que pasa en Santander). 

Es el director ejecutivo del Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnología. Estudió economía, historia y una maestría en economía en la Universidad de los Andes, una maestría en problemas políticos, económicos e internacionales contemporáneos en la Universidad Externado de Colombia y se doctoró...